温州晚报

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TUhjnbcbe - 2020/12/16 14:56:00

今天上午,市*府新闻办召开温州市对外开放发展情况新闻发布会。

副市长殷志*,市委副秘书长、*研室主任张雷,市商务局局长应希克,瓯江口产业集聚区管委会副主任胡宁统,鹿城区人民*府副区长全一凡,浙江大学全球浙商研究院副院长、教授、博导邬爱其出席发布会并回答记者提问。发布会由市委宣传部常务副部长、市*府新闻办主任吕朝晖主持。发布会现场,副市长殷志*和浙江大学全球浙商研究院副院长、教授、博导邬爱其分别针对温州对外开放发展情况及《温州市对外开放发展评价报告》向与会记者进行通报。

年8月,市委专门作出新时代进一步扩大对外开放的决定,全面部署实施了对外开放“十大举措”,鲜明发出了温州新时代扩大对外开放的时代强音。在市委市*府的全面领导下,全市各地各部门积极抢抓新一轮高水平对外开放战略机遇,狠抓重要开放*策实施、重大开放举措推进、重大开放平台落地、重点开放项目建设,对外开放发展呈现新态势新气象。

积极对接融入全国全省战略大局

围绕“开放共赢”求突破,温州不断寻求高水平区域分工合作,构筑内外联动的开放新格局。

○年6月,温州成功列入长三角27个中心区城市,掀开了温州融入国家战略的崭新一页。为加快战略合作落地,温州以推进与上海嘉定的战略合作为契入点,开展了全方位、多层次的合作交流,合力推进更高质量一体化发展深度融合示范区建设。目前,温州6个事项列入国家长三角一体化规划纲要,25个事项列入省长三角一体化行动方案。建立了温州-嘉定两地联席会议制度,包括乐清市·南翔镇科创合作基地和瑞安市·安亭飞地创新港等6家“科技飞地”在内的24个战略合作事项进展顺利。

○着力拓展与杭州、宁波等地合作领域,稳步推进国家自主创新示范区建设,环大罗山科创走廊成为全省四大科创走廊之一,研发机构设置率和科技活动覆盖率全省第一,温州地位和作用进一步凸显。

○大力发展与“一带一路”沿线国家的经贸合作,与“一带一路”沿线国家进出口贸易额占全部进出口总额达42.86%。累计建成3个国家级境外经贸合作园和3个省级境外经贸合作园,位列全省第一。

温州(嘉定)科技创新园

上海嘉定产业园温州园项目

加快落地一批标志性重大开放平台

在省委、省*府和国家有关部委的大力支持下,全面启动世界(温州)华商综合试验区申报建设,温州综合保税区、跨境电商综试区、自贸区联动创新区的密集获批,新的重大开放平台赋予了温州新的战略地位和历史使命。

温州综保区跨境电商园项目

同时,温州还加快推进浙南闽北赣东进口商品集散中心建设,全球商品贸易港建设更是不断加快。并推动温州(鹿城)市场采购贸易试点,自年9月获批以来,率全国之先实现“跨境电商+市场采购”新型出口模式。

温州(鹿城)市场采购贸易方式试点

年,市场采购贸易累计实现出口39.18亿美元,完成市定标线任务的%,带动全省外贸增长1.3个百分点。年上半年出口额已突破了20亿美元,较去年突破20亿美元提前整整2个月,实现外贸出口“V型”负转正。

温州市场采购贸易出口量趋势对比图

(戳图可放大↑)

形成内外双向互动良好态势

以瓯江口产业集聚区、浙南产业集聚区(经开区)、温州高新区(浙南科技城)重大产业平台为主阵地,围绕重点产业需求以及功能区产业特点,科学编制8张产业招商地图和15张产业平台个性化招商地图,通过加大精准招商力度,有力推进外资重大项目谋划落地。

在各城市招商引资竞争白热化的背景下,年,全市实际利用外资5.23亿美元,同比增长46%,引进全球强企业项目6个。年,新批外商投资项目个,高技术产业实际利用外资占比22.7%,全市实际使用外资7.58亿美元,同比增长45%,远高于全省8.7%的增速;温州引进内资共计.6亿元,同比增长14%,其中亿元以上产业项目个,将近70%系非温籍人士在温投资,其中制造业项目个,为历年最多,形成了温州经济和温州人经济互动发展的良性机制。

同时,扎实开展跨国公司培育,支持龙头企业和条件成熟的中小企业“走出去”发展,年,青山控股集团、正泰集团入选浙江本土民营跨国公司20强,其中青山控股新晋《财富》世界强。

青山控股集团

正泰集团

初步构建起互联互通的对外通道

近几年,温州坚持大干交通、干大交通,深入推进大路网、大航空、大港口、大水运、大物流建设,“”高铁圈加速构建,年全市完成综合交通投资再创历史新高。海港集装箱吞吐量增速居全国沿海主枢纽港第一,空港旅客年吞吐量增速全国第二;国家综合物流信息平台已完成系统迁移正式落户温州,并被国家邮*局授予“中国快递示范城市”称号。

港区作业陈真健摄

提速培育了一批对外交流合作品牌

在一系列对外开放决策部署的指引和推动下,温州乘势而上,提速培育了一批对外交流合作品牌。

○高规格举办世界青年科学家峰会,第一次实现了与世界前沿科技、顶尖人才的紧密联系和直接互动,签约高能级创新平台10个、重大科技项目78个、高端人才及团队63个、战略合作协议17个。

○扩大峰会效应,做实“一会、一园、一器、一基金”模式,设立世界青年科学家创业园,发布总规模20亿元、一期规模2亿元的世界青年科学家科创基金,全力打造科创项目承接和新产业集群发展平台。

○深化开展中意人才交流国家合作试点,推进中德智能制造研究院落地经开区,顶尖人才、领*人才招引取得重大突破。

○以世界温州人家园为主体建设世界温州人综合交流平台,31家省级异地温州商会、家侨团、10多家温商回归示范园入驻世界温州人家园。

○聚焦打造国际化休闲度假旅游城市,积极拓展友好城市交流,加快培育形成了温州肯恩大学等一批具有温州特色、国内外有较大影响力的对外交流合作品牌。

世界温州人家园赵用摄

营造对标一流的营商环境

围绕“民营经济+国际化”,温州以制度创新为重点,加快打造国际知名、国内一流、全省领先的营商环境高地。在长三角27个城市营商环境大比拼中,温州总分排名第4,并入围长三角地区营商环境十佳*务机构(市级)。

7月23日,市委十二届十次全会审议通过中共温州市委《关于打造一流营商环境建设全国民营经济示范城市的决定》和《关于深入实施创新驱动战略建设高水平创新型城市的实施意见》。

市委十二届十次全体(扩大)会议

这次出台《决定》和《意见》,与市委近年来的一系列重大决策部署是相辅相成、互相呼应的,是市委打好系列工作组合拳的关键一环,是在现有的工作基础上,进一步加大工作力度,持续深化提升,有利于推动营商环境建设、创新驱动战略相关*策举措在我市落地生根,在“重要窗口”建设中展现温州担当。

新闻发布会现场,

发布人还就市民较关心的问题,

回答了记者提问。

记者提问环节

近年来温州对外开放取得了一系列重大突破,作为对外开放系列*策的制定部门,请介绍下当时*策制定的主要背景及系列*策整体谋划情况?

温州市委副秘书长、*研室主任张雷:今年上半年以来,温州市委与浙江大学全球浙商研究院合作,开展了市委扩大对外开放《决定》实施情况的综合评估,这是首次与第三方研究机构合作对市委重大决策部署开展跟踪调研和客观评估,也是开展从*策制定、*策监测到*策优化等全链条*策服务的具体实践。下面,就对外开放决策部署相关*策背景做简要介绍:两年前,市委十二届五次全会专题审议通过《关于新时代进一步扩大对外开放的决定》,随后市委、市*府又召开了全市对外开放大会,提出了进一步扩大对外开放的“十大举措”,这是市委、市*府着眼推动高质量发展的重大决策部署。两年前的年,正是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年。在重要的历史节点上,以习近平总书记为核心的*中央作出了坚定不移地推进对外开放,构建对外开放新格局的战略部署,省委、省*府作出了坚持以“一带一路”为统领,全面推进开放强省的工作部署。结合温州实际,登高望远,顺势应时,积极参与“一带一路”“长三角高质量一体化”等重大工作,对温州来说,既是*治任务,也是发展机遇。同时,在回顾总结温州改革开放40周年和贯彻落实“八八战略”15周年的历程时,深深感到,对外开放是温州发展的重要动力。正是因为全方位的对外开放,才深刻地改变了温州经济社会发展的面貌。但是,市委市*府通过全面分析,也发现,同国内先进城市和许多同类城市相比,温州对外开放工作还存在不少问题,如开放型经济规模还不大、质量还不高,开放平台和基础设施建设还比较落后,营商环境建设还有待提升等。从更深层次来看,过去温州引进大项目不多,增量推动不足,根本原因也在于开放不够。因此,就要把进一步扩大对内对外开放摆上全市工作重中之重的位置,举全市之力,加以推进和突破。正因为有这样的认识、这样的定位、这样的力度,才使这两年全市开放型经济发展质量进一步提升,开放平台建设取得重大突破,对外开放对经济社会发展的带动作用更加凸显。从今年疫情期间打好“两战”的实践来看,这两年我市对外开放的系列成果也为全市经济企稳回升提供了重要的基础。市委作出开放《决定》以后,两年来,市委又相继以市委全会《决定》的形式对建设全国性综合交通枢纽、加快建设区域中心城市、打造一流营商环境作出部署。从一定意义上说,加强这些方面工作,都是进一步扩大开放的题中应有之义。因为经济的转型,必然要求开放的扩大;而进一步扩大对外开放,又必然要求营商环境的改善、城市功能的提升、交通枢纽的形成。这充分表明,市委、市*府正在持续系统有效地推进全市对外开放工作。

温州市近几年主抓哪些重大开放平台,目前的建设情况和进展情况如何?

温州市商务局局长应希克:

开放平台建设是培育我市开放发展新动力、拓展对外开放新空间、争创国际竞争新优势的关键所在。近年来,市委市*府始终把开放平台建设工作摆在战略性、全局性的位置来抓。主要有:

一是推进华商综试区建设。发布《建设世界(温州)华商综合试验区实施方案》,确定以“三区多园”的空间布局打造各具特色的世界华商经济发展平台。规划建设65个重点项目,已建成20个,开工建设30个,前期推进15个,其中,20亿元以上项目有21个,已建成11个。下一步,将争取华商综试区尽早获批,积极争取*策先行先试,提速推进重大项目落地建设。

二是推进市场采购贸易方式试点建设。市场采购贸易方式试点自年11月正式启动以来,发展态势喜人,爆发力十足,对我市外贸出口的拉动作用非常明显。市场采购年累计出口对全省外贸增长贡献率为15.7%,拉动全省出口1.3个百分点;今年1-6月累计出口20.81亿美元,同比增长.83%,拉动全市外贸出口增长15.7个百分点。试点的硬件工程和配套服务也在不断完善:综合服务大厅去年顺利竣工,交运物流中心1号楼一、二层完成改造并投用。成功实施水陆空三路转关,成为全国首个启动水路转关试点。其中12个县(市、区)、产业集聚区实现市场采购出口实绩。目前除鹿城区外出口比重已超过41%。

三是推进浙南闽北赣东进口商品集散中心建设。集散中心以“一中心一基地多平台”建设为支撑,聚焦进口商品交易市场建设。核心区温州全球商品贸易港于年9月正式营业,目前已入驻50多家品牌企业,年销售额达2.1亿元。今年,全球商品贸易港已上线

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